据乌克兰官方的统计数据,俄罗斯族仅占当时人口比例的17.3%,约717万俄罗斯族乌克兰人。不过当时这项数据还做了一些简单的社会调查,其中有一项比较有意思的问题,就是问这些在乌克兰的俄裔生活的如何,结果最终统计的答案是大多数人已经几乎不再把自己当俄罗斯人,而是习惯称自己为“乌克兰人”。
其实这个可能在西部比较明显,就是俄裔乌化。但是东部城市还是照样会倾向于俄罗斯,毕竟以前都是前苏联的。
在乌克兰上学的时候我问过一些朋友,他们都觉得自己并不是乌克兰人或者俄罗斯人,他们都会成自己是斯拉夫名族,或者有些比较喜欢开玩笑的哥们儿比较喜欢说,自己是苏联人。。。 另外,老一辈的乌克兰人民其实对前苏联时期还是比较怀念的。
俄罗斯总统普京承认乌克兰东部顿涅茨克与卢甘斯克为独立国家,并获授权向当地派兵,令区内局势进一步升温。24日,普京宣布在乌克兰采取特别军事行动,包括乌克兰首都基辅附近在内,多个城市都传出爆炸声。由于俄罗斯的袭击,乌克兰实施戒严。
俄乌两国关系复杂,虽然两国有着很多共同的历史。乌克兰在历史上与沙皇俄国、苏联和俄罗斯之间曾经存在的各方面的密切关系。当今于乌克兰而言,其命运总是在俄欧拉锯中决定,过去数百年皆为如此。
抛开俄乌历史上的恩恩怨怨,两国之间的人员流动也是个有趣的话题,这也是今天想要跟大家聊聊的。
苏联解体后,由于俄乌在经济发展和居民工资水平上的差异,许多人为了获得更高收入和就业机会就加入到跨国流动中来。大量乌克兰人涌入俄罗斯本身是市场经济驱使的结果。此外,也有文化和历史因素的作用。
乌克兰是独联体国家中人口数量仅次于俄罗斯的国家。自苏联解体以来,乌克兰面临着人口数量大幅下降的态势。1990年乌克兰的人口数量为5144万,而到今年已降至4354万,人口数量年均减少20-50万人。
尽管乌克兰面临着人口急剧减少的压力,但是这并不能够成为阻止乌克兰人移居海外的理由。乌克兰移民赴俄的主要目的还是经济原因,为了获得更高的收入和就业机会。在俄罗斯的乌克兰人分为两个部分,即合法劳动移民和非法劳动移民。由于独联体国家在1992年曾规定免签证制度,使得其他独联体国家的居民可以免签证进入俄罗斯。这为其他独联体国家的短期劳动移民和非法移 民进入俄罗斯提供了便利。合法的与非法的乌克兰移民的比例大约是1:15。
合法的乌克兰移民已经成为俄罗斯吸引外国劳动力的主要来源。乌克兰移民到俄罗斯主要分两个阶段。
第一阶段,从苏联解体到2000年。这个阶段,乌克兰劳动力由于地理、签证和语言文化等方面因素的影响,无法进入欧盟国家就业。因此,他们多选择赴俄罗斯就业。
第二阶段,即2000年以后,情况出现变化。随着欧盟东扩,乌克兰在地理上直接与欧盟接壤。乌克兰高学历的劳动者开始逐渐向欧盟国家转移,特别是向与乌克兰接壤的东欧国家迁徙。这些乌克兰移民优先的选择是意大利,随后依次是葡萄牙、西班牙、波兰、美国、捷克、英国等国家。
最近几年,尽管赴俄的乌克兰劳动移民仍然不少,但是欧盟已成为乌克兰海外劳工的主要目的地。欧盟东扩使得乌克兰更加接近经济发达的欧盟大市场。
造成乌克兰移民流入俄罗斯的主要原因还是经济因素,不外乎是为了改善生活 ,获得更好的经济收入。与其他独联体国家居民移居俄罗斯不同的是,导致乌克兰劳动力向俄移动的原因更加单纯,那就是这两国在劳动力平均收入上存在的差距。截至2020年,乌克兰的国民生产总值为1556亿美元,而俄罗斯为1.483兆美元。
俄罗斯一直缺少劳动力,亟需包括乌克兰在内的外国移民补充自己的劳动力队伍。俄罗斯社会一直存在人口危机,未来几年劳动人口将进一步减少。
便利的签证制度和相同的语言文化,使得乌克兰人到俄罗斯谋生更加便利。在苏联解体之初,俄罗斯对于独联体国家居民的流动持开放态度,并未过多地限制他们的流动以及在俄罗斯境内的工作和生活。苏联解体后,根据独联体国家1992年签署的互免签证比什凯克协定,持有苏联护照的独联体国家公民可以互免签证进入对方国家。但是,俄罗斯的签证制度也不是一成不变的。近十几年来,俄罗斯的签证制度曾进行过多次调整。
对于俄罗斯来说 ,要想缓解并最终解决人口老龄化背景下出现的人口总量日益减少的危机,关键在于提高人口出生率、降低人口死亡率并实施良好的移民政策。不过,提高人口出生率、降低人口死亡率是一项长期而复杂的工作,短期内是无法产生积极效果的。因此,要缓解这个危机,最有效的措施就是吸收外国移民和引进外国劳动力。
2020年,俄罗斯通过了新的移民法案,该法案大大简化了获得国籍的程序。以停留时间为标准,明确了外国移民的不同种类。引进外国劳工配额制度,首次对独联体国家公民来俄务工实施配额制度。新规定的实施将为俄罗斯引进急需人才而清除一些行政障碍,新的移民法案都无疑有助于更多的乌克兰人以及原乌籍俄罗斯人长住俄罗斯或申请加入俄罗斯国籍。
俄罗斯的选择性移民政策有利于缓解俄罗斯的人口危机,有利于俄罗斯社会稳定和经济发展。海外移民不仅可以帮助其国内缓解巨大的就业压力,海外移民每年寄回家乡的大量汇款对地方经济和社会发展都会产生积极作用。
移民对乌克兰经济发展的积极作用日益显现。乌克兰移民的汇款占到乌克兰当年GDP的1/4以上,是其当年吸引的外国直接投资的4倍,与国家财政预算收入相差无几。汇款来源上,俄罗斯和欧盟是乌克兰海外汇款的主要来源。其中,大约有一半来自俄罗斯,9%来自美国,30%来自欧盟国家。
伴随着合法国际移民潮流出现的是大量的非法移民,非正规渠道移民成为双边关系中的棘手问题。根据俄联邦移民局的评估,目前来自乌克兰的非法移民数量在俄罗斯占到了第二位,仅次于来自塔吉克斯坦的非法移民。一方面,非法移民自身的权益得不到保障。另一方面,非法移民也给俄罗斯的社会治安带 来巨大的压力。移民不仅给输出国和输入国带来经济上的红利,同时也遭受了司法和安全方面的压力。
俄罗斯的移民政策也成为影响两国经济关系中的政治因素。俄罗斯把签证和劳动移民配额作为其开展独联体外交的一个手段,通过放松或收紧劳动移民配额来影响对劳动移民严重依赖的独联体国家。
在中长期内,乌克兰的国际移民不利于乌克兰的经济发展。短期移民有可能转化为长期移民,导致乌克兰高技术人才资源的流失,加速国家老龄化进程,最终不利于国家经济发展。不仅是俄罗斯面临着严重的人口危机,乌克兰也同样存在这个问题。
在全球化背景下的国际关系中,移民政策已经不单纯是经济问题,也是政治问题、安全问题、文化问题和社会问题。发生在乌克兰与俄罗斯之间的国际移民问题说明,引起国际移民流动的根源是经济因素,是经济全球化的自然产物。这种国际流动丰富了国家关系的内容,作为一种世界经济活动的一个环节也会成为调节国家关系的工具。
最后,想说一句。俄乌冲突已无法和平落幕,战争是残酷的,可怜的是卖命军人及无辜受累的百姓。希望即使已经发生了也能够尽快的停战,祈望世界和平。